塑料机械行业“十一五”发展规划（草案）
[ 宁波市塑料机械行业协会 ] 发表于 2010-09-06 15:24:53 浏览量：0
塑料机械行业
“十一五”发展规划（草案）
中国塑料机械工业协会
二OO四年十二月
目 录
一、 概述
二、 行业现状
三、 发展环境分析和需求预测
四、 发展战略与指导思想
五、 发展目标
六、 发展重点
七、 实施意见和政策建议
一、概述
塑料机械工业是随着高分子化学和塑料加工工艺的发展而发展起来的，并逐步形成为一个独立的工业部门。二次世界大战后，许多塑料原料已能大规模生产，塑料制品代替金属、木材、玻璃、纸、纤维等材料制成的产品，在国民经济各部门的应用越来越多，今天，塑料与金属、木材、水泥被称为现代工业建设的四大结构材料。
二十世纪八十年代中期，人们对塑料的物理机械性能的认识达到空前的高度。塑料的高比强性、耐化学性、耐油性、良好的柔韧性、透明性、抗辐射、抗紫外线性、耐热性、耐老化性等优良性能，在国民经济各部门的广泛应用得到了充分的体现，加上塑料的易加工性、可重复使用，而且塑料可合金化，可复合化，从而使国民经济的发展对塑料的需求量急剧上升。
由于塑料制品广泛应用于国民经济各部门和人们生活的各个领域，因此，塑料机械已成为建筑材料工业、包装工业、电器、电子、通信工业、汽车及其它交通业、农业、轻工业、石化工业、机械工业、国防工业等部门的重要技术装备。
我国塑料机械工业总产值相对于我国国民经济总体而言，是微不足道的，相对于整个机械工业来说也是很小的，世界各国基本上也是这样。但由于目前各国国民经济中，各个制造业已广泛而大量地使用塑料制品，因此，塑料机械实际上已成为各种制造业的重要技术装备，从而显示出其在国民经济中的重要地位。
由于塑料机械是基于对高分子这类新型材料成型加工的技术装备，而高分子材料的性能、功效仍在不断开发与挖掘，其性能、功效的应用前景是非常广泛的，如若再考虑高分子材料与其它材料（金属、木材、纤维、无机材料……）实行复合，在行业中不断实施技术创新，则塑料机械工业在人类经济领域各种制造业中不断实施技术创新，则塑料机械工业在人类经济领域各种制造业中将会占据非常重要的地位，发展前景极其光明、广阔的。塑料机械与机床一样是一种基础机械(塑料机械加工高分子材料；机床加工金属材料)，是国家装备工业的重要组成部分。
欧、美工业发达国家曾有人预言：21世纪是塑料的世纪，21世纪的世界，是塑料的世界；同时还预言：中国是21世纪塑料工业最大的市场和至今世界上所剩下的唯一的最大市场。
我国塑料机械工业是二十一世纪的朝阳产业，将成为我国国民经济新的经济增长点
二、行业现状
1958年我国生产了第一台注塑机，但只能用来生产基本上没有技术要求的日用品，如塑料桶、塑料盆、塑料盒等。随着石油化学工业的发展，我国开始逐步形成并发展成一个独立的塑料机械工业部门，特别是改革开放以来发展很快，已具有相当规模，为我国国民经济的发展做出了贡献。目前，我国具有一定规模的塑料机械生产企业约400家，大部分分布在经济比较发达的东南沿海、珠江三角洲、长江三角洲一带。西藏、新疆、青海、宁夏、海南等省、区至今还没有塑料机械生产企业。
通过“十五”期间的努力，我国塑料机械行业发生了深刻的变化，得到了高速的发展，工业产值，利润年产平均增长率在20%以上。实现了产值与利润同步增长。（见表1）
单位：亿元 表1
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2001年
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2002年
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2003年
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2004年
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2005年
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工业总产值
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81.6
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105.2
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130.7
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产品销售收入
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74.71
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97.4
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124.8
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工业增加值
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21.39
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28.3
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34.19
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利润总额
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5.89
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10.10
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10.03
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利税总额
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9.24
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14.7
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目前，我国塑料机械基本上能够满足我国塑料原材料、塑料制品加工与成型所需的一般性的技术装备，总体水平与我国台湾、香港相当。我国是塑料机械制造大国，同时又是塑料机械的消费大国，均居世界第一位，但不是塑料机械强国。每年还要花大量外汇进口塑料机械。（见表2）
单位：亿美元 表2
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2001年
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2002年
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2003年
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2004年
（1—10）
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2005年
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进口金额
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11.1846
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14.1402
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17.5478
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17.3387
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出口金额
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1.2868
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1.5500
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2.0275
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2.4788
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我国塑料机械的市场容量在不断扩大，但进口的塑料机械历年来，始终占了我国市场的50%左右。到目前为止，我国大型乙烯工程中的塑料造粒机组，一直依靠进口（我国仅试制了一台目前国内最大的年产1万吨级的造粒机组，而国外已批量生产年产量10万吨级的造粒机组）；电子、通信工程中所需的生产其载体光盘的精密注塑机；汽车工业领域中所需的大型注塑机、大型多层中空成型机；包装工业中大量采用的双向拉伸膜的生产设备、多层中空成型机、医疗卫生领域中所需的精密挤出机，一直依靠进口，这与我国塑料机械大国，形成了强烈的反差。
我国塑料机械产品的构成基本与国外相同。注塑机、挤出机与挤出机机组和中空成型机三大品种，约占我国塑料机械工业产值、台数、重量的90%左右，其中注塑机在三大品种中又占有最大的分量，占50%以上。我国塑料机械虽然取得了很大的成绩，但与国外先进工业国家比较还很落后，而且目前这个差距不是缩小而是拉大，主要表现在：
(1)国产塑料机械在国内外市场上竞争能力差，市场占有率低。
(2)国产塑料机械出口量少，占塑料机械年产总值的10%以下。而发达国家如德国、意大利、美国塑料机械的出口约占其总产值的70%以上，远远高于我国；
(3)产品技术水平比国外差。从总体水平上粗略的估计，我国与世界水平的差距大致如下：
设备效率：我国水平相当于世界水平的½；
制品精度：我国水平比世界水平低一半以上；
能耗：我国水平比国外水平高一倍以上；
寿命：我国水平比国外水平低一半；
噪音：我国水平比国外水平高10dB以上；
品种、规格：我国相当于国外的½；
产品开发周期：我国是国外的三倍；
三、发展环境分析和需求预测
塑料是当今世界各国国民经济各个部门及人们生活领域中广泛使用的一种新型结构材料。塑料的现在和未来是人类改造自然、节约资源的关键材料；可以预测，“十一五”期间，甚至二十一世纪，塑料将在汽车工业、电器、电子、通信工业、包装工业、建筑材料工业、农业、航天航空工业、医疗、卫生领域、文体、以及生活用品等多个领域会得到更为广阔的应用和发展。而所有塑料都要通过塑料机械（含模具）成型制造出制品，才能得以应用。从而也为塑料机械的发展提供了一个广阔的空间。世界各国政府特别是一些工业发达国家，如德国、美国、意大利、日本等国政府都非常重视和支持塑料机械的发展。但同时应该引起我们足够重视的是：国外许多知名的塑料机械生产企业，正看好我国这个唯一剩下的世界最大的塑料机械市场，纷纷在我国投资办厂。据不完全统计，江浙地区已经投资落户的外国企业有日本东芝、加拿大HUSKY、日本法那克、日本宇部、三菱重工、日本住重机械、德国德马格等，其余的还有韩国LG、韩国的东升、日本日精、奥地利恩格尔也正在计划之中。国外企业纷纷登陆，虽然对我国塑料机械的发展将起到积极的作用，但同时也将会威胁缩小国产塑料机械市场的空间，将对国内塑料机械生产企业、对我国塑料机械行业是一个严峻的挑战。
人均年塑料消费量是反映一个国家塑料工业（包括塑料原材料工业、塑料制品加工工业和塑料机械工业）水平高低的综合性指标。同时也反映是一个国家国民经济和科学技术发展水平的主要标志之一。这一指标在20世纪90年代初我国约为4公斤/人、年，位居世界一百位以后，而到1998年达到约14.4公斤/人、年，已进入世界前五十名，这清楚地说明在这时期我国塑料工业发展的迅猛，也从侧面反映出我国国民经济有了高速发展。今天我国已是世界塑料消费量第二大国，但由于我国人口达13亿之多，我国每人年平均塑料消费量仍处于很低水平（不大于20公斤/人、年），这一反差巨大的情况，既说明我国在发展塑料工业方面取得了巨大的成就，也预示了今后我国塑料机械工业仍有广阔的市场空间和美好的前景。
近几年来，虽然我国塑料机械的市场容量在逐年扩大，但进口塑料机械与国产塑料机械平分我国塑料机械市场的局面始终未能改变。究其原因：一方面我国塑料机械的水平与先进国家相比，确实存在差距，特别是一些技术难度大，如精密注塑机、大型造粒机组，国内不能生产，又急需，确实需要进口，但另方面国产设备的性能、质量不比进口的差，完全能满足要求，也进口了。要解决这个问题除塑料机械行业进一步提高自身的开发、创新能力外，在国家管理上也有待进一步完善。
塑料机械与塑料原材料、塑料制品加工工业的发展息息相关。同时，不同行业部门使用塑料制品的构成，实际上反映了塑料机械市场的分布与需求情况。近几年来，我国塑料制品的应用情况大致构成如下：建筑材料工业：10%；包装工业：25%；电器、电子信息工业：10%；汽车及其它交通工业：2%；农业：15%；轻工业（含日用品、服装、鞋、玩具、游戏机、体育用品等）：27%；机械工业（含医疗器械）：2%；其它：9%。预计今后几年，建筑材料工业、包装工业、尤其是汽车工业、电器、电子、通信工业、农业中的农膜节能、节水、排灌、滴灌、微灌设备，使用塑料制品的比重将会大幅度增加，此外，废塑料的回收与利用它们是“十一五”甚至二十一世纪，我国塑料机械的主要市场。
建筑行业
塑料机械在建筑行业中，主要用来生产塑料异型材（塑钢门窗）、建筑给水管（冷、热水和供暖管、然气管）、城乡供水管、市政排水管，根据欧洲塑料生产商协会（APME）提供的资料，2002年欧洲的塑料消费，约17.6%用于建筑行业，仅次于包装行业。我国情况也基本类似，约10%的塑料消费于建筑行业领域，今后随着国家增加对城镇基础设施建设的投入，加强城市供水、节水、生态建设和环境保护，改善城镇功能，把城市基础设施提高到一个新水平，实现城镇可持续发展，加强城市污水处理设施建设，启动长江上游、三峡库区、黄河中游、松花江流域的城市污水处理设施项目的建设，以及加快发展城市燃气和集中供热、“西气东输”、“南水北调”等工程的启动，都需要大量的各种塑料，机械特别是各种挤出机组生产优质的塑料管材等建筑材料，市场前景十分广阔。
电器、电子、信息行业
塑料机械为电器、电子信息行业提供制造冰箱、洗衣机、空调器、录像机、收录机、电视机、音响、计算机、打印机、复印机、传真机、电话机、手机等产品的机壳、主配件等以及信息载体的各类光盘（CD、VCD、DVD、CD—RW、DVD—R、DVD—RW、HDVD）的技术装备，其中最主要的是精密注塑机。目前主要靠进口。
汽车行业
塑料机械在汽车行业中，主要用来生产汽车内装件、外装件、车身和结构件等。发达国家每辆汽车塑料用量达120千克，而国内汽车塑料用量仅为78千克，目前，全世界汽车用塑料件的市场规模为454万吨/年，其中美国为172万吨/年，欧洲为136万吨/年，而我国现在每年的用量只有十几万吨。从汽车工业发展态势看，零部件塑料化已经成为汽车工业的一大趋势，随着塑料功能的不断提高，汽车塑料用量将会越来越大。预计2005年我国汽车塑料需求量将达到45.5万吨。到2010年，将达到70—94万吨，汽车行业中需要的塑料机械主要是大型注塑机（锁模力≥4000T）和大型多层中空成型机。目前这此设备主要依靠进口。
包装行业
塑料机械主要为包装行业提供塑料包装材料和塑料包装制品，（瓶、箱、桶）。近几年来，我国用于包装的塑料用量约占我国塑料消耗总量的25%左右。
2003年全国塑料包装产量达465万吨。塑料包装材料规模以上的企业有8000多家，其中塑料薄膜生产企业约2240家，塑料丝、绳、编织制品生产企业约4300家，泡沫塑料生产企业约500家，塑料包装箱及包装装容器约680家。20世纪90年代以来，平均年增长率为12%，2003年比2002年增长16%，这些塑料包装生产企业，需要大量的塑料机械，从塑料机械产品品种来说，除传统的注塑机，薄膜吹塑机组、中空成型机组外，还大量需要多层共挤薄膜吹塑机组、大型多层中空成型机组、双向拉伸薄膜设备、多层共挤热收缩薄膜机组等。
农 业
塑料机械主要为农业提供生产农膜（地膜和棚膜）、排灌设备等提供技术装备、农膜又是在农用塑料中占主要地位。农膜，是继化肥、农药之后的第三大农业生产资料，它的应用给我国农业带来了一场革命，对增产粮食和丰富人们的菜篮子作出了重要贡献，农民把它视为奔小康，发家致富的手段，目前我国地膜覆盖面积超过1.8亿亩，塑料年用量为44万吨，棚膜覆盖面积超过2000万亩，年塑料用量达65万吨，其它塑料排灌设备年塑料用量约为20—30万吨。预计2005年农用塑料需求量约为160万吨，到2010年达300—400万吨。这些农用塑料制品生产企业，需要大量的农膜生产设备等 塑料机械。
医疗、卫生领域
医用塑料制品对人类疾病的诊断、治疗及保健方面发挥着越来越重要的作用。我国医用塑料制品发展起步较晚，20世纪70年代才开始开发塑料输液袋，后来又相继开发了塑料注射器、塑料人工关节等。目前，医用塑料制品的产值已达到占全国医疗器械总产值的15%左右。医用导管的直径非常小，一般在0.5mm以下，加工难度大，需要采用精密挤出机。目前，主要依靠进口。医疗、卫生领域是塑料机械的一个非常重要的市场。
环境保护行业
目前我国城市垃圾处理的重要手段，主要就是进行垃圾填埋。为了防止填埋的垃圾腐烂时，污染地下水源，所以在垃圾填埋时，需要在其坑底铺一层塑料膜——土工膜。此外，水利建设、高速公路建设也需要大量的土工膜，而目前，我国生产土工膜的设备，基本依靠进口、这也是塑料机械的一个大市场。
废旧塑料回收利用
塑料的广泛应用，给国民经济的发展、科技的进步、方便和改善人们的生活、起到了积极的作用。与此同时，废旧塑料造成的污染也日益严重。2002年，我国废塑料为700万吨，2003年为1000万吨，预计2004年可达1100—1200万吨，如此大量的废塑料如果不妥善处理，不仅浪费资源，而且对生态环境及经济发展带来的破坏和损失，已成为亟待解决的社会问题。因此，为废旧塑料的回收与利用，提供先进的适合的技术装备，不仅是塑料机械行业的一项重要任务，也是塑料机械的一个巨大的潜在市场。
此外，还有军工以及日用品、玩具、体育用品、家具等部门都是塑料机械的大市场。
四、发展战略与指导思想
塑料机械行业“十一五”期间的发展战略与指导思想是：结合我国国情和现有我国塑料机械的基础实际，紧紧围绕国家重点工程与支柱产业所需的塑料机械，朝着高效、节能、节材、环保、大型、精密、多层的方向发展，努力提高现有产品的技术含量。注塑机朝着大型化、精密型化方向发展，挤出机、挤出机组朝着大型、多层、精密型方向发展；中空吹塑将朝着多层、大型化方向发展。另外，塑料机械制造业本身属无污染产业，但废塑料对环境造成的污染是一个严重问题，因此，对废塑料的回收与利用，提供适用的先进的技术装备，也是一项很重要的任务。
五、发展目标
1.我国大型乙烯工程中的造粒机组；电子、通信工程中信息载体的各类光盘（CD、VCD、DVD、CD-R、CD-RW、DVD-R、DVD-RW、HDVD等）所需的加工设备；汽车工业领域中的汽车塑料件所需的加工设备；包装工业中双向拉伸膜所需的加工设备，由目前全靠进口达到大部分或绝大部分由国内自己生产；
2.由目前国产设备与进口设备基本平分国内塑料机械市场,达到国产设备占领国内市场的80%左右;
3.我国塑料机械的总体技术水平达到国际上第二流水平,全面达到或超过日本的水平(德国是国际一流水平,日本是国际二流水平);
4.建立起我国具备有相当开发能力和创新能力,能够研制出有自己知识产权能力的科研机构与科技队伍、检测机构和标准化体系；
5.2005年产量：20万台（套）；工业总产值：300—400亿元；2010年产量40—50万台（套）；工业总产值600—800亿元；
6.进口：2005年用汇18亿美元；2010年15亿美元；
7．出口：2005年创汇3—4亿美元；2010年创汇10—15亿美元；
六、发展重点
我国塑料机械“十一五”期间发展的重点是：
大型乙烯工程中的造粒机组；
电器、电子、通信工程中生产载体光盘的精密注塑机，电动注塑机；
汽车工业所需的大型注塑机，多层大型中空吹塑机；
包装行业所需的双向拉伸薄膜的生产设备，多层大型中空吹塑机，多层宽幅吹塑机。
医疗、卫生领域所需的精密挤出机；
农业所需的各种功能的塑料薄膜的挤出吹塑机组；
环保、水利建设、高速公路的建设所需的土工材料的生产设备；
废旧塑料回收与利用的技术装备。
其中：建议将大型乙烯工程中的挤出造型机组列入国家重大装备专项规划。
七、 实施意见和政策建议
1 . 建议国家把塑料机械作为一种基础机械(工作母机)来看待，在政策上予以倾斜和支持；
2. 由于塑料机械涉及面广，需要重点发展的产品多，建议国家设置“塑料机械专项”（过去国家设置“印刷机械专项”，取得了很高的效果），重点予以扶植；
3. 标准化工作是我国应对各种技术性贸易壁垒,强化我国产品在国际市场上的竞争地位,保护产业安全的重要手段,尤其是加入WTO后，标准化工作尤为重要。为此，塑料机械行业的产品标准，希望安排给塑料机械工业协会负责，至少应该参加此项工作;
4. 为了提高塑料机械行业的科研开发水平与能力，建议由中国塑料机械工业协会牵头，组建塑料机械科学研究院（所），按股份制、企业化进行运作。