钢铁行业的发展需要实现有质量、有效益的可持续的发展，根本途径是加快推进产业转型升级和企业调整重组。钢铁行业要进一步深化国有企业改革，优化国有经济布局结构，加大兼并重组力度，支持优势企业发展，减少无序竞争;同时，进一步提升产业层级，运用先进技术、工艺、装备改造提升传统产业，加快重大装备产业升级换代，淘汰落后产能。

在减量化发展时期，钢铁行业的发展至少要遵循3个原则：一是市场化，即政府要创造环境，减少对市场的直接干预，让企业真正成为市场的主体;二是全球化，我们产能要“走出去”，特别是借“一带一路”政策实施更好地“走出去”;第三是可持续化，要实现行业的可持续发展。在这三方面国企改革都可以起到推动作用。

李新创表示，尽管钢铁需求已经开始下降，行业也整体进入减量化发展阶段，但是今后钢铁的需求总量依然巨大，钢铁行业可以考虑以下6个发展方向：

一是从制造到服务。钢铁企业不再是简单地卖钢材，而是卖服务，钢铁产品是其服务的载体。

二是从国内发展到国内和国际协调发展。中国已经成为世界上第一大产钢国，但目前还没有真正国际化的企业，钢铁企业要研究如何将产能真正“走出去”。

三是从简单扩大规模到创新发展。创新发展是全方位的，包括理念创新、商业模式创新、管理创新、技术创新等一系列创新。

四是从高耗能、高排放粗放发展到低碳绿色可持续发展。钢铁企业可将绿色采购、绿色运输、绿色制造、绿色产品和绿色产业整体考虑，形成“五位一体”，以提升整个钢铁行业发展的绿色水平。

五是从一元独大到适度多元，目前，钢铁行业已经具备这样的条件。一些效益好的企业多元化大都做得不错，如宝钢、浦项、蒂森克虏伯等。但钢铁企业不能盲目发展多元化，而是要结合自身条件，搞适度多元、有效多元。

六是从无序盲目发展到有序发展。这需要真正提高企业的竞争力。